11月6日,蘇皖魯豫四省十市,在河南商丘召開了一場聯(lián)席會議。
這不是普通的地方碰頭會,其背后,是在國家力量推動下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的一次深刻重塑。
而河南,首當(dāng)其沖。往深了看,河南融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),向東融入長三角,又進(jìn)了一步。
01
四省十市,抱成一團(tuán)

先看這次會議,全稱為“蘇皖魯豫省際交界地區(qū)協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工作會”。
這并非蘇皖魯豫一次突如其來的“牽手”,而是四省十市合作的升級。
這四省十市,都有誰呢?
江蘇的徐州、連云港、宿遷,山東的棗莊、菏澤、濟(jì)寧、臨沂,安徽的淮北、宿州,河南的商丘。
這個“超級朋友圈”,可不是一天建成的。
回溯過往,這片區(qū)域地緣相近、人緣相親,合作基因早已深植。
早在上世紀(jì)80年代,地方自發(fā)性的經(jīng)濟(jì)合作組織便已萌芽。至2018年12月,一場在徐州召開的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展座談會,匯聚了如今的十座城市,共同簽署了《淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,并發(fā)出協(xié)同發(fā)展宣言,標(biāo)志著合作從松散走向緊密。
去年年底,隨著國家層面《蘇皖魯豫省際交界地區(qū)協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》的出臺,四省十市的合作,正式由地方探索提升至國家戰(zhàn)略層面。
此次在商丘舉行的會議,正是《行動方案》出臺后,四省十市聯(lián)合召開的首次工作會議。
把這十座城市在地圖上連起來,一個清晰的區(qū)域板塊浮出水面。河南,一下子“臨海”了。
為什么?連云港港30萬噸級航道正在改建,徐州淮海國際陸港功能持續(xù)升級。出??冢喈?dāng)于搬到了河南“家門口”。
商丘,正是河南東向發(fā)展的橋頭堡。
過去,河南想向東融入長三角,更多是“單方面努力”。現(xiàn)在,有國家層面的助力,就成了國家戰(zhàn)略與省級意志的“雙向奔赴”。
02
商丘,從邊緣到前沿

區(qū)域協(xié)同,不是簡單拼地圖,而是發(fā)展邏輯的深度融合。
過去,商丘是河南的“東大門”,也被視為省際邊緣。
如今,它正成為河南東向融入長三角的“前沿”。
在這場重塑經(jīng)濟(jì)地理的變革中,商丘要打破的,是三重邊界:
地理邊界,靠“硬聯(lián)通”打破。 雄商高鐵的建設(shè),將與既有的隴海、京九鐵路在商丘交匯,使其成為連接京津冀、長三角與中部地區(qū)的交通樞紐。加上規(guī)劃中的沱澮河航道,商丘正構(gòu)建起“通江達(dá)海”的立體化通道體系。此外,商丘機(jī)場建設(shè),也將為豫東打開空中門戶。
行政邊界,靠“軟對接”打通。
商丘和周邊城市的合作,正不斷深化,“跨省通辦”已成常態(tài)。今年3月,豫皖蘇魯四省十市簽訂不動產(chǎn)登記“跨省通辦”協(xié)議,此次,又簽署了“醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)協(xié)同發(fā)展協(xié)議”等多項協(xié)議,制度壁壘正逐步拆除。
產(chǎn)業(yè)邊界,靠“深融合”拆除。 商丘不再只是地理節(jié)點,更要成為產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵一環(huán)。與周邊城市共建產(chǎn)業(yè)鏈,推動要素跨區(qū)域流動。
在四省十市的區(qū)域協(xié)同發(fā)展中,商丘要突破的不僅是地理界限,更是思維局限;要打通的不僅是交通通道,更是制度壁壘。
這個橋頭堡能否建成,關(guān)乎的不僅是商丘一城,更是河南能否真正突破內(nèi)陸宿命、實現(xiàn)向海圖強(qiáng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)身。
重任在肩,商丘必須破局前行。
03
在全國大局中,找位置

河南向東,融入長三角,也引發(fā)一個更深層次的思考:在新發(fā)展格局中,河南的位置在哪?
河南的位置,從不取決于地理經(jīng)緯,而是由視野、格局和行動力共同劃定。
雖然河南地處內(nèi)陸,但河南能否成為開放前沿,關(guān)鍵在于能否徹底打破“內(nèi)陸心態(tài)”,不能總盯著行政版圖,感嘆“不靠海、不沿邊”。
“找準(zhǔn)在全國大局中的戰(zhàn)略定位。”河南省委明確提出,要建設(shè)全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐,打造國內(nèi)國際市場雙循環(huán)支點,就是要跳出河南發(fā)展河南,以功能定位取代地理局限。
看看同為中部省份的安徽,正是靠深度融入長三角,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
河南雖擁近億人口的內(nèi)需市場,但若只困于“一省之域”,終究是“小池塘”,難養(yǎng)“大鯨魚”。唯有躍入全國統(tǒng)一大市場的“汪洋大海”,河南企業(yè)才能突破成長天花板,搏擊更廣闊天地。
融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場,河南的目標(biāo)很明確,不僅要向東融入長三角,還要向北對接京津冀,向南挺進(jìn)粵港澳大灣區(qū)和海南自由貿(mào)易港,向西聯(lián)通成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和新亞歐大陸橋。
豫北的安陽、濮陽,豫南的信陽、南陽,豫西的三門峽……肩負(fù)著和商丘一樣的重任,都應(yīng)成為“前沿”。

“不靠海、不沿邊”,曾是河南人心中難以釋懷的區(qū)位焦慮。
地理位置無法移動,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和格局,卻可以不斷拓展與革新。
當(dāng)貨物從商丘朝發(fā)夕至,直抵連云港的遠(yuǎn)洋巨輪。誰又能說,河南不是一個“臨海”的開放前沿?
河南向東,表面是融入長三角;本質(zhì)上,是重新定位自己在新發(fā)展格局中的位置。
這不是地理的改寫,而是發(fā)展邏輯的重構(gòu)。
總策劃:王仁海
策劃:盧慎勇 劉林軍
記者:梁德寶 米方杰 賀強(qiáng)
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