9月12日，十四屆全國人大常委會第十七次會議表決通過國家公園法，將于2026年1月1日起施行。全國人大常委會法工委經(jīng)濟法室負責(zé)人在答記者問時表示，制定國家公園法，總結(jié)我國國家公園設(shè)立、保護、管理等經(jīng)驗，為高質(zhì)量推進國家公園建設(shè)提供更加堅實的法治保障，十分必要、意義重大。

新制定的國家公園法共7章63條，包括總則、布局和設(shè)立、保護和管理、參與和共享、保障和監(jiān)督、法律責(zé)任、附則。該法規(guī)定國家科學(xué)規(guī)劃國家公園總體發(fā)展布局，嚴格國家公園設(shè)立條件，合理確定數(shù)量和規(guī)模；嚴格設(shè)立程序，要求開展基礎(chǔ)調(diào)查，廣泛聽取意見，做好前期工作，經(jīng)國務(wù)院批準后設(shè)立；要求做好自然保護地整合優(yōu)化，設(shè)立國家公園后，對相關(guān)其他類型的自然保護地予以整合或者撤銷。

國家公園是我國自然保護地體系的主體，納入全國生態(tài)保護紅線區(qū)域管控范圍，必須實行最嚴格的保護。國家公園法明確國家堅持山水林田湖草沙一體化保護，實行整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理；要求編制國家公園總體規(guī)劃，明確保護和管理的具體事項；強化分區(qū)管控，核心保護區(qū)原則上禁止人為活動，一般控制區(qū)嚴格限制人為活動；加強生物多樣性保護，維護生態(tài)系統(tǒng)安全，提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。

“多方參與，全民共享”是國家公園法一項主要內(nèi)容。該法要求在設(shè)立國家公園前應(yīng)當提出原有居民、企業(yè)生產(chǎn)生活影響評估和解決方案；要求指導(dǎo)、支持當?shù)鼐用?、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和企業(yè)提供生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)；完善國家公園公共服務(wù)體系，提升公共服務(wù)功能，鼓勵原有居民參與國家公園經(jīng)營性服務(wù)；要求開展多種形式的宣傳教育活動，培育國家公園文化，傳播國家公園理念。（記者 楊桐彤）

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