□劉一兵潘信海雷江城

基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，基層治理是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基石?；鶎訌?qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安。

2019年9月17日，習(xí)近平總書記在光山縣文殊鄉(xiāng)東岳村考察時強(qiáng)調(diào)，要把基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，把黨中央提出的重大任務(wù)轉(zhuǎn)化為基層的具體工作，抓牢、抓實(shí)、抓出成效。

“殷殷囑托，言猶在耳。”9月15日，光山縣委書記李偉表示，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部，牢記囑托、拼搏奮進(jìn)，始終把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之策，著眼建強(qiáng)支部堡壘、育強(qiáng)骨干隊伍、增強(qiáng)治理能力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層高效能治理，走出一條有光山特點(diǎn)的高質(zhì)量綠色發(fā)展之路。

筑牢鐵堡壘

秋日到光山，田園沐金輝。頭頂“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“中國傳統(tǒng)村落”“全國文明村鎮(zhèn)”和“河南省歷史文化名村”等諸多桂冠的文殊鄉(xiāng)東岳村，早已令人心馳神往。

信步東岳村，越看越沉醉：茶園疊翠稻田金黃，村居小院古坊小街，兒童樂園咖啡小店一應(yīng)俱全。問之原因，鄉(xiāng)親們都說：“群眾富不富，關(guān)鍵看支部。鄉(xiāng)村要振興，全靠領(lǐng)頭人。”

早在2016年，東岳村黨支部就被省委評為“先進(jìn)基層黨組織”。黨總支書記楊長家肩負(fù)“領(lǐng)頭人”重任，已25年有余。

在上級指導(dǎo)幫助下，楊長家與連續(xù)多任駐村第一書記團(tuán)結(jié)一心，從支部自身建設(shè)抓起，堅持黨建引領(lǐng)，凝聚實(shí)干力量，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，摘掉了“貧困”帽子，踏上農(nóng)旅、文旅融合之路，引來“文產(chǎn)特派員”項目，打造“東岳美好·剛剛好”品牌，讓東岳村成為遠(yuǎn)近聞名的鄉(xiāng)村旅游目的地，年接待游客超50萬人次。

經(jīng)批準(zhǔn)，2017年東岳村先后成立了東岳村社區(qū)黨支部、文殊寺油茶產(chǎn)業(yè)合作社黨支部、四方景家庭農(nóng)場黨支部和東岳村老年協(xié)會黨支部，探索把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，東岳村黨支部升級為黨總支。2023年、2024年，東岳村黨總支連續(xù)兩年獲評“五星”支部，楊長家也榮登“中國好人榜”。

光山縣委副書記、組織部部長趙小軍介紹，光山已成功創(chuàng)建“五星”支部13個，“四星”支部66個，筑起越來越多推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的鋼鐵堡壘。

育足后備軍

田野里稻浪翻滾、高粱紅透，茶山上茶花含苞、茶果紫紅，大棚里香菇棒層層疊疊；余糧鄉(xiāng)創(chuàng)大廳內(nèi)，“好事”花生、“有鹽在先”掛面、“陳的心肝”紅茶等“土味”十足的特產(chǎn)琳瑯滿目；小火車載著游客穿行在多彩田園，歡笑聲悠悠回蕩……

聊起家鄉(xiāng)翻天覆地的變化，東岳村環(huán)保主任劉張靦腆中難掩自豪。這位有著3年黨齡的回鄉(xiāng)大學(xué)生，和另一位“00后”大學(xué)生黨員陳高龍一起，被確定為村級后備力量。

根據(jù)分工，劉張還協(xié)助紀(jì)檢和組織委員開展工作，陳高龍則協(xié)助村委會副主任，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村史村志編修，聯(lián)系“一約六會”等相關(guān)事務(wù)。

“大學(xué)生思想觀念新、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、工作上手快，經(jīng)過幾年傳幫帶，一定會比我們強(qiáng)。”楊長家坦言，鄉(xiāng)村要振興，人才是關(guān)鍵。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，培養(yǎng)儲備好村級后備力量至關(guān)重要。

近年來，光山大力實(shí)施“雁歸來行動”，通過外建黨組織、駐外人才聯(lián)絡(luò)站等平臺回引近百名能人擔(dān)任村級黨組織書記。從鄉(xiāng)村致富能手、退役軍人和本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生等群體中遞進(jìn)式培養(yǎng)村級后備力量1395人，其中村黨組織書記后備人選674人。

趙小軍表示，如今，光山村（社區(qū)）黨組織書記平均年齡較5年前下降3.8歲，大專及以上學(xué)歷較5年前增加61.6%。

建好先鋒隊

每日早晚上下班，劉張都要到他包保聯(lián)系的劉忠明、劉和強(qiáng)、劉和清三戶村民家中，看看有無“水電”之缺，問問有無“病痛”之苦，聊聊有無“煩憂”之事……

“老人們年齡大了，子女們多不在身邊。單是用智能手機(jī)申報、認(rèn)證、交費(fèi)之類的，對他們就很難。”劉張抿嘴一笑說，“這些對我們就是動動手指的事。”

東岳村把全村54名黨員組織起來，分解包保全村600余戶普通群眾家庭。同時成立黨員義務(wù)先鋒隊，設(shè)立黨員標(biāo)兵崗，在人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等具體事務(wù)中發(fā)揮好先鋒模范作用，引領(lǐng)和帶動全村群眾心往一處想、勁往一處使，努力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

“基層工作說難就難、說易也易，關(guān)鍵是當(dāng)好群眾貼心人，為群眾服好務(wù)。”楊長家說，“打造群眾身邊的黨員先鋒隊，發(fā)揮好黨員模范帶頭作用，對于提升基層治理效能，至關(guān)重要。”

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