【學習進行時】中央城市工作會議7月14日至15日在北京舉行,習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,為新時代新征程城市工作指明方向。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深刻把握城市發(fā)展規(guī)律,從全局和戰(zhàn)略高度對城市工作作出系統(tǒng)謀劃部署,提出一系列新思想新觀點新論斷。新華社《學習進行時》推出文章,一起重溫習近平總書記引領推動城市工作的故事。
不僅要有高度,更要有溫度
2019年11月,習近平總書記在上??疾鞎r首次提出“人民城市人民建,人民城市為人民”理念,之后多次對人民城市建設作出重要指示。
曾經,建筑密、人口稠、房屋擠、道路窄、綠化少,“大城市病”一直困擾著上海。早在上海工作時,習近平就放心不下市民住房困難問題。周末,他常到老舊小區(qū)去走一走,到里弄去轉一轉,琢磨琢磨那些“老大難”問題怎么辦。
2023年11月29日,習近平總書記在上海考察期間,專程到外來人口占比較高的閔行區(qū),走進新時代城市建設者管理者之家調研。
“租金貴不貴?”“不貴,住得很舒服。感謝黨和政府,讓我在上海有了一個家。”總書記同租住在這里的新上海人鄭嵐予交流。
2023年11月29日,習近平總書記考察閔行區(qū)新時代城市建設者管理者之家。新華社記者 申宏 攝
另一棟樓是宿舍型出租房源,租戶們向總書記打開了話匣子:“這里有公共的廚房、洗衣房、浴室,還有會客室,外面有羽毛球場、籃球場,蠻好、蠻好!”
“下一步你們有什么打算?”總書記親切問道。
“再發(fā)展一下,我就把老婆孩子接過來,在這里租個一居室。”“我想考個證書,再找個女朋友,在這里安個家。”這些租戶都是附近物業(yè)公司的保安,大家你一言我一語,幸福洋溢在臉上。
“好啊!扎根,落戶,發(fā)展。”總書記微笑著說,“你們也是上海的建設者、貢獻者,所以上海也要關心你們。”
“城市不僅要有高度,更要有溫度。”習近平總書記強調,要踐行人民城市理念,不斷滿足人民群眾對住房的多樣化、多元化需求,確保外來人口進得來、留得下、住得安、能成業(yè)。
民樂隊在上海市閔行區(qū)新時代城市建設者管理者之家演奏(2024年2月23日攝)。新華社記者 王翔 攝
溫度,是城市發(fā)展以人為本的生動體現(xiàn)。這次中央城市工作會議部署了城市工作7個方面的重點任務,其中之一就是“著力建設舒適便利的宜居城市”。
從“加強停車位、充電樁等便民設施建設”,到“為廣大市民建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子”,再到“高度關注‘一老一小’,健全養(yǎng)老服務體系,發(fā)展托幼一體服務”……一項項具體部署,充分體現(xiàn)“人民城市為人民”的價值旨歸。
更聰明一些、更智慧一些
2020年3月,習近平總書記在浙江考察時來到杭州城市大腦運營指揮中心,觀看“數(shù)字治堵”“數(shù)字治城”等應用展示,對杭州市運用城市大腦提升交通、文旅、衛(wèi)健等系統(tǒng)治理能力的創(chuàng)新成果表示肯定。
城市大腦是建設“數(shù)字杭州”的重要舉措。習近平總書記指出,運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新,從數(shù)字化到智能化再到智慧化,讓城市更聰明一些、更智慧一些,是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路,前景廣闊。
習近平總書記希望杭州在建設城市大腦方面繼續(xù)探索創(chuàng)新,進一步挖掘城市發(fā)展?jié)摿Γ涌旖ㄔO智慧城市,為全國創(chuàng)造更多可推廣的經驗。
這是2020年4月13日拍攝的杭州城市大腦產業(yè)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新基地外景,杭州城市大腦運營指揮中心坐落于此。 新華社記者 黃宗治 攝
推進城市高質量發(fā)展,數(shù)智化管理是強大支撐。
2024年4月,習近平總書記來到重慶市數(shù)字化城市運行和治理中心,了解當?shù)靥岣叱鞘兄卫憩F(xiàn)代化水平等情況。
這里被稱為重慶的“城市大腦”。過去散落各處的數(shù)據(jù),聚合、賦能,水、電、氣、訊、橋、隧、軌道、管網(wǎng)等城市體征指標一目了然,對城市的運行狀態(tài)進行全方位監(jiān)測和分析,實現(xiàn)多個領域的精準管控。
習近平總書記強調:“強化數(shù)字賦能、推進城市治理現(xiàn)代化,要科學規(guī)劃建設大數(shù)據(jù)平臺和網(wǎng)絡系統(tǒng),強化聯(lián)合指揮和各方協(xié)同,切實提高執(zhí)行力。”
一座“會思考”的智慧城市,可以讓百姓生活得更安全、更美好。“著力建設便捷高效的智慧城市”,是今年中央城市工作會議部署的城市工作7個方面的重點任務之一。
彰顯中國氣質、中國風范
2021年3月24日,習近平總書記在福州考察時走進三坊七巷歷史文化街區(qū),步行察看南后街、郎官巷,參觀嚴復故居。
2021年3月24日下午,習近平總書記在福州三坊七巷歷史文化街區(qū)參觀嚴復故居。新華社記者 鞠鵬 攝
三坊七巷,“中國城市里坊制度活化石”,起于晉、成于唐宋、鼎盛于明清,這里走出了林則徐、沈葆楨、嚴復、林覺民、冰心等名人,被贊為“一片三坊七巷,半部中國近代史”。
曾經,在城市開發(fā)熱潮的沖擊下,這里一度岌岌可危。
1991年3月,時任福州市委書記習近平在林覺民故居召開文物工作現(xiàn)場辦公會。
在習近平的重視下,三坊七巷免遭拆除,一大批歷史文物古跡保留至今。
時隔近30年重回故地,習近平總書記強調,保護好傳統(tǒng)街區(qū),保護好古建筑,保護好文物,就是保存了城市的歷史和文脈。對待古建筑、老宅子、老街區(qū)要有珍愛之心、尊崇之心。
2023年6月14日,游客從位于福州三坊七巷的林覺民故居前走過。新華社記者 林善傳 攝
習近平總書記指出:“現(xiàn)代化人民城市應當是物質文明和精神文明相協(xié)調的城市,建設過程中要根植中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,彰顯中國氣質、中國風范。”
這次中央城市工作會議部署的7方面重點任務,其中之一就是,著力建設崇德向善的文明城市。完善歷史文化保護傳承體系,完善城市風貌管理制度,保護城市獨特的歷史文脈、人文地理、自然景觀;加強城市文化軟實力建設,提高市民文明素質。
經得起歷史檢驗
2017年2月23日,習近平總書記專程到河北省安新縣實地察看規(guī)劃新區(qū)核心區(qū)概貌,也就是后來的雄安新區(qū)。
在規(guī)劃圖前,習近平總書記仔細察看區(qū)位、規(guī)劃狀況,詳細了解人口搬遷安置、區(qū)域內的地質水文條件等情況。
2017年4月,中共中央、國務院決定設立河北雄安新區(qū)的重磅消息傳遍大江南北。
2023年5月10日,習近平總書記主持召開高標準高質量推進雄安新區(qū)建設座談會并發(fā)表重要講話。新華社記者 殷博古 攝
習近平總書記高度重視雄安新區(qū)規(guī)劃建設??倳浄磸蛷娬{“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚再開始建設”“要堅持用最先進的理念和國際一流水準規(guī)劃設計建設,經得起歷史檢驗”。
2019年1月,習近平總書記來到雄安新區(qū)。在“千年秀林”,習近平總書記望著一株株搖曳的小樹幼苗,欣喜地說:“讓它們跟著雄安新區(qū)一起慢慢生長。不要搞急就章,不要搞一時的形象工程。”
2023年5月,習近平總書記再次實地考察雄安新區(qū)建設。
總書記感慨地說:“2017年,我第一次來雄安,站在一片田埂上展開了新區(qū)規(guī)劃圖。短短6年里,雄安新區(qū)從無到有、從藍圖到實景,一座高水平現(xiàn)代化城市正在拔地而起,堪稱奇跡。”
雄安新區(qū)啟動區(qū)(2025年4月1日攝,無人機照片)。新華社記者 邢廣利 攝
城市規(guī)模不是越大越好。“優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系,首先要著眼于提高城市對人口和經濟社會發(fā)展的綜合承載能力,發(fā)展組團式、網(wǎng)絡化的現(xiàn)代化城市群和都市圈。”“不是靠歸大堆、攤大餅,要看內涵式發(fā)展。”
雄安新區(qū)設立以來,總建筑面積達5030萬平方米,建設樓宇4806棟,現(xiàn)代化城市形象日益顯現(xiàn)。目前,4000余家北京來源企業(yè)在雄安扎根創(chuàng)業(yè),央企在新區(qū)設立各類機構超300家。
策劃:儲學軍
統(tǒng)籌:車玉明 李志暉
執(zhí)行:萬方 王子暉 華明 董博越
主筆:金佳緒 張芮綺
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責任編輯 / 梁劍鋒