服務(wù)到底好不好?河南請(qǐng)1000家企業(yè)負(fù)責(zé)人，給政府職能部門(mén)“打分”。

7月30日，河南召開(kāi)全省“學(xué)查改，服務(wù)保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”交流推進(jìn)大會(huì)。

值得一提的是，河南不僅邀請(qǐng)全省1000家主要企業(yè)負(fù)責(zé)人參會(huì)，還讓他們現(xiàn)場(chǎng)為30家省直和中央駐豫單位的為企服務(wù)工作，進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。

這樣做的背后，有何深意?

01

超常規(guī)力度，為的就是打好關(guān)鍵戰(zhàn)役

交流推進(jìn)大會(huì)，是階段性總結(jié)會(huì)。早在今年5月，河南開(kāi)展了同名的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。目的就是“深入企業(yè)、以企觀政”，把作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。

兩個(gè)多月來(lái)，全省1.4萬(wàn)余名干部深入走訪7.7萬(wàn)余家企業(yè)，既為企業(yè)解決了大量難題，也在實(shí)踐中轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。

說(shuō)到這，可能有人會(huì)問(wèn)：

為企業(yè)解決問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)有聯(lián)絡(luò)員、辦事員;鍛煉干部，也可以通過(guò)平時(shí)入企調(diào)研來(lái)實(shí)現(xiàn)。

既然如此，河南為何還要如此集中、由省領(lǐng)導(dǎo)帶頭，開(kāi)展這樣的行動(dòng)?

拼經(jīng)濟(jì)。

從經(jīng)濟(jì)半年報(bào)來(lái)看，河南增速亮眼，經(jīng)濟(jì)總量前10位經(jīng)濟(jì)大省的第3位。但與此同時(shí)，河南中部第一的位次也面臨著挑戰(zhàn)。如湖北帶著趕超之勢(shì)，經(jīng)濟(jì)總量與河南的差距逐年縮小;外貿(mào)方面，河南與安徽你追我趕，形成膠著。

這些都提醒我們，必須響鼓重錘，以超常規(guī)的力度，打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展夏秋季戰(zhàn)役。

就在上周，省委召開(kāi)全省著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系暨下半年經(jīng)濟(jì)工作部署會(huì)，提出要打造具有河南特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

這種關(guān)鍵時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅重塑河南的競(jìng)爭(zhēng)力，也必然會(huì)帶來(lái)大量的機(jī)會(huì)，衍生出許多需要解決的事項(xiàng)。

萬(wàn)名干部入企、千家企業(yè)參會(huì)，這樣的大規(guī)模行動(dòng)，正是為了傳遞一種鮮明導(dǎo)向：

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的“細(xì)胞”，服務(wù)企業(yè)，就是服務(wù)河南發(fā)展、服務(wù)大局。

02

作風(fēng)建設(shè)“出題”，改善河南的“生態(tài)氣候”

河南如此集中部署，還有另一重深意：改善服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生態(tài)氣候。

隨著全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)深入推進(jìn)，各地以往無(wú)下限“卷政策”的做法，已經(jīng)不再適用。

省與省之間競(jìng)爭(zhēng)，拼什么?作為內(nèi)陸的經(jīng)濟(jì)大省，如何與產(chǎn)業(yè)底子厚、先天條件好的沿海省份硬碰硬?

除了通過(guò)開(kāi)放塑造新優(yōu)勢(shì)，拼的就是環(huán)境，或者說(shuō)是生態(tài)氣候。

省委十一屆九次全會(huì)上，河南提出要營(yíng)造“五個(gè)環(huán)境”，其中之一就是便利高效的營(yíng)商環(huán)境。而這種環(huán)境的形成，并非一朝一夕之功。

在各種政策措施等硬條件的同時(shí)，主動(dòng)為企業(yè)辦實(shí)事的態(tài)度，同樣十分重要。

干部集中入企，和大項(xiàng)目集中開(kāi)工一樣，要的是既實(shí)效，也是聲勢(shì)，就是要告訴大家：

河南的干部，不僅干干凈凈，守住底線;更要大大方方，為企業(yè)辦實(shí)事。

當(dāng)然了，如此大規(guī)模走訪企業(yè)，另一方面也是要旗幟鮮明告訴外界：

河南的政策，可能還存在這樣那樣的不足，但河南的干部，能夠在省委帶領(lǐng)下，和企業(yè)一起，去解決問(wèn)題、完善機(jī)制、避免再出現(xiàn)類(lèi)似的問(wèn)題。

這種敢干事、能干事、心貼心的誠(chéng)懇態(tài)度，無(wú)疑是生態(tài)氣候的真正要義。

03

“滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)”，不止打個(gè)分這么簡(jiǎn)單

讓干部敢干事、能干事，河南不僅有導(dǎo)向，同樣也有制度考慮。比如本次交流推進(jìn)大會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)打分環(huán)節(jié)，就很有意思。

熟悉政治語(yǔ)境的讀者應(yīng)該知道，“測(cè)評(píng)”兩個(gè)字在組織部門(mén)，有著特殊的含義。往往牽涉著選人用人，對(duì)干部有很大影響。

而這次對(duì)政府部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)打分，名稱(chēng)就是“滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)”。

這樣的細(xì)節(jié)也說(shuō)明，企業(yè)的評(píng)價(jià)，不是走過(guò)場(chǎng)，而是要把助企服務(wù)，作為考察識(shí)別干部的“練兵場(chǎng)”“賽馬場(chǎng)”，以正確選人用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。

這也與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，河南一直倡導(dǎo)的“以企觀政、以企評(píng)政、以企促政”等初衷，完全契合。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看，上半年，全省民間投資增長(zhǎng)8.3%，對(duì)全省投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度，超過(guò)九成。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活躍充分說(shuō)明，企業(yè)正用腳投票，回應(yīng)政企之間的“雙向奔赴”。

在省級(jí)層面?zhèn)鲗?dǎo)之下，一些地市已經(jīng)將企業(yè)的滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)，運(yùn)用到干部的選拔任用當(dāng)中。比如安陽(yáng)，重用敢闖敢干、善謀發(fā)展的年輕干部到基層關(guān)鍵崗位，對(duì)履職不力、成效不顯者嚴(yán)肅處理，對(duì)干事勁頭不足者進(jìn)行調(diào)整約談。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，一次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、一次會(huì)議只是切口，營(yíng)商環(huán)境的塑造，還要久久為功。如何讓“C位”的溫度，固化為常態(tài)、轉(zhuǎn)化為制度性力量，河南仍然任重道遠(yuǎn)。而這也恰恰是下一步，更值得期待的看點(diǎn)。

總策劃：王仁海

策劃：盧慎勇 劉林軍

記者：夏繼鋒 梁德寶 宋迎迎

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