《河南日?qǐng)?bào)》 (2025年05月14日 第 04 版)

濮耐公司中控室的工作人員正在記錄數(shù)據(jù)。楊小白 攝 非洲國(guó)家減貧增收研修班的外國(guó)學(xué)員走進(jìn)濮陽(yáng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)考察學(xué)習(xí)。石賢超 攝

匯川實(shí)業(yè)的工作人員在烏干達(dá)采購(gòu)咖啡原材料。任東強(qiáng) 攝

全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)示范村——濮陽(yáng)縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村村容整潔、公共設(shè)施完善。亓兵仁 攝

□本報(bào)記者 逯彥萃 馬鵬宇 本報(bào)通訊員 程正鋒

郡縣治，則天下安;縣域強(qiáng)，則國(guó)家強(qiáng)。

縣域經(jīng)濟(jì)是連接城鄉(xiāng)的紐帶，也是共同富裕的關(guān)鍵支點(diǎn)?？h域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是全國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基石。

但是當(dāng)前，國(guó)內(nèi)縣域經(jīng)濟(jì)普遍面臨資源要素被虹吸、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)難轉(zhuǎn)型、發(fā)展模式滯后、區(qū)域分化加劇等諸多問(wèn)題。

縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展如何破局?連日來(lái)，記者深入濮陽(yáng)縣采訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這個(gè)中原小城搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇，突破地理局限，積極對(duì)接非洲市場(chǎng)，從農(nóng)產(chǎn)品引進(jìn)、制造業(yè)出海、脫貧經(jīng)驗(yàn)共享等不同側(cè)面，主動(dòng)融入共建“一帶一路”大格局，不斷為區(qū)域發(fā)展拓展開(kāi)放空間，生動(dòng)詮釋了新時(shí)代縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的可行路徑。

農(nóng)產(chǎn)品引進(jìn)來(lái) 一顆咖啡豆內(nèi)外飄香

“這就是4月11日入倉(cāng)的首批烏干達(dá)咖啡豆，一部分已經(jīng)上了生產(chǎn)線。”5月8日，在匯川實(shí)業(yè)的原料倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，工作人員陸穎一一介紹這些來(lái)自東非高原的農(nóng)產(chǎn)品。

“我們用的原材料，大部分來(lái)自埃塞俄比亞和烏干達(dá)。”陸穎說(shuō)，不同產(chǎn)區(qū)、風(fēng)味不同。耶加產(chǎn)區(qū)的雪菲豆帶有柑橘的清香，利姆產(chǎn)區(qū)的豆子更加甘甜;班奇瑪吉的咖啡豆多是通過(guò)水洗發(fā)酵，西達(dá)摩的豆子采用的是傳統(tǒng)的日曬發(fā)酵法……

生長(zhǎng)在東非高原的咖啡豆經(jīng)過(guò)烘焙、研磨、萃取等工藝，被加工成掛耳咖啡、冷萃咖啡等多種產(chǎn)品，深受年輕人追捧。“非洲農(nóng)產(chǎn)品在我們這兒變成了河南新特產(chǎn)。”陸穎說(shuō)。

不沿邊、不靠海，不是咖啡原料主產(chǎn)區(qū)，也不是咖啡主銷(xiāo)區(qū)，濮陽(yáng)縣憑啥能“長(zhǎng)”出一家咖啡工廠?

企業(yè)創(chuàng)始人王水永告訴記者，主要得益于國(guó)家提出的共建“一帶一路”倡議，非洲咖啡豆與河南制造跨越山海，在濮陽(yáng)相遇。“這是一場(chǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的雙向奔赴!”

非洲咖啡在全球享有盛譽(yù)，其中，埃塞俄比亞作為公認(rèn)的咖啡發(fā)源地早就聲名遠(yuǎn)播。包括烏干達(dá)在內(nèi)的東非國(guó)家，憑借其獨(dú)特的氣候、高海拔以及深厚肥沃的土壤特點(diǎn)，造就了咖啡天然的卓越品質(zhì)。

2020年，乘著共建“一帶一路”東風(fēng)，埃塞俄比亞與濮陽(yáng)縣簽訂協(xié)議，共同打造埃塞咖啡加工產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目。如今，濮陽(yáng)縣咖啡產(chǎn)業(yè)已形成國(guó)內(nèi)知名的凍干咖啡產(chǎn)業(yè)鏈。“打通從咖啡烘焙、萃取到凍干的全生產(chǎn)鏈，我們做了需要三家工廠合干的事情。”王水永說(shuō)。

非洲農(nóng)產(chǎn)品，不僅變成了河南的特產(chǎn)，還成了中國(guó)潮牌。

匯川公司自主品牌燃喵在京東、淘寶、抖音、快手等線上商城成為“網(wǎng)紅”，在北京華聯(lián)、山東銀座、鄭州丹尼斯、鄭州萬(wàn)象城成為爆款。

“中非合作正當(dāng)時(shí)。非洲有原材料品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)有技術(shù)和生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)，加之全球咖啡市場(chǎng)顯現(xiàn)的增量趨勢(shì)，多重因素疊加，讓匯川咖啡有了強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”談及搶抓未來(lái)機(jī)遇，王水永信心十足。作為行業(yè)中最大的終端凍干咖啡生產(chǎn)基地，匯川實(shí)業(yè)擁有8條凍干咖啡粉生產(chǎn)線，每年可生產(chǎn)凍干咖啡粉1000噸，如果沖一杯咖啡需要2克凍干咖啡粉，則能為消費(fèi)者提供約5億杯凍干咖啡。

目前，匯川咖啡已與韓國(guó)、日本、馬來(lái)西亞、新加坡、澳大利亞，以及中東多個(gè)國(guó)家開(kāi)展了合作。“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”正在雙向賦能。

生產(chǎn)力走出去 制造業(yè)出海挺起“硬脊梁”

5月12日，在濮陽(yáng)濮耐高溫材料(集團(tuán))股份有限公司(下文簡(jiǎn)稱“濮耐”)，董事長(zhǎng)劉百寬說(shuō)起公司“走出去”的成績(jī)，如數(shù)家珍。

“這塊看似普通的磚塊，是煉鋼產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，也是海外市場(chǎng)的香餑餑，學(xué)名是‘鋼包鎂碳磚’，能夠抵御1600℃以上鋼水侵蝕。”劉百寬說(shuō)，不怕火煉的硬核技術(shù)，是濮耐“出海”的底氣。

如今，濮耐在塞爾維亞建有生產(chǎn)線，在埃及等60多個(gè)國(guó)家有成熟的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，為70余家世界鋼鐵百?gòu)?qiáng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和完善服務(wù)。

為啥共建“一帶一路”國(guó)家的客戶熱捧河南制造?

“在鋼鐵冶煉工業(yè)中，耐火材料不僅是不可或缺的基石，也是推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和綠色轉(zhuǎn)型的重要力量。”劉百寬說(shuō)，質(zhì)優(yōu)的耐火材料能減少冶煉過(guò)程中雜質(zhì)的生成，提高鋼水的純凈度。

在過(guò)去幾十年，耐火材料市場(chǎng)一直是歐美企業(yè)的天下。作為行業(yè)的后來(lái)者，濮耐為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，不僅死磕核心技術(shù)確保產(chǎn)品質(zhì)量，還在服務(wù)客戶的過(guò)程中練就了“獨(dú)門(mén)絕技”。

現(xiàn)在濮耐在北京、上海、鄭州、濮陽(yáng)均有研發(fā)中心，聚集高端人才，不斷突破新技術(shù)，隨時(shí)隨地可以為鋼廠提供量身定制的產(chǎn)品。手握硬核技術(shù)，讓濮耐有了與海外同行一爭(zhēng)高下的底氣。

“耐火材料是鋼廠基礎(chǔ)設(shè)施中的消耗品，企業(yè)一旦有購(gòu)買(mǎi)行為，也需要售后服務(wù)。”劉百寬說(shuō)，為了增強(qiáng)客戶黏性，濮耐不僅賣(mài)產(chǎn)品，還嘗試著提供整體承包服務(wù)。

“我們服務(wù)團(tuán)隊(duì)克服高溫、高危等多重困難，長(zhǎng)期駐扎在企業(yè)，為鋼廠提供全生命周期的運(yùn)維服務(wù)，成為耐火材料領(lǐng)域第一個(gè)‘吃螃蟹的人’。”劉百寬說(shuō)，也正是這樣的增值服務(wù)，讓濮耐拼出了一條差異化競(jìng)爭(zhēng)道路。

繼1998年開(kāi)始在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)首創(chuàng)整體承包模式后，濮耐在與海外市場(chǎng)的強(qiáng)手過(guò)招中，也逐步實(shí)現(xiàn)了從賣(mài)獨(dú)立產(chǎn)品向售賣(mài)整體解決方案的轉(zhuǎn)變。

這樣的合作方式越來(lái)越被客戶接受，截至目前，全公司一共有6000多人，3000多人都在為客戶項(xiàng)目做長(zhǎng)期的運(yùn)維服務(wù)，企業(yè)60%的生產(chǎn)總值是由運(yùn)維服務(wù)產(chǎn)生的。

“產(chǎn)品+運(yùn)維”綜合服務(wù)方案，讓濮耐與海外客戶逐漸形成了“你中有我，我中有你”的緊密聯(lián)系。

“去年，我們出口貿(mào)易總額17億元，其中80%是與共建‘一帶一路’國(guó)家合作完成的。”濮耐集團(tuán)海外營(yíng)銷(xiāo)部孟秋鳳介紹。

為更好融入國(guó)際市場(chǎng)，濮耐正在構(gòu)建全球耐火材料全產(chǎn)業(yè)鏈。“除了美國(guó)和塞爾維亞兩條生產(chǎn)線外，正在考慮在海外新增生產(chǎn)線計(jì)劃。”孟秋鳳說(shuō)，濮耐將在共建“一帶一路”國(guó)家中挺起“鋼鐵”脊梁。

減貧經(jīng)驗(yàn)共享 基層善治引來(lái)“洋朋友”

無(wú)論是“引進(jìn)來(lái)”還是“走出去”，濮陽(yáng)縣用優(yōu)質(zhì)的商品與共建“一帶一路”國(guó)家分享“中國(guó)紅利”。然而“紅利”的范疇遠(yuǎn)不止于有形的商品，還有減貧事業(yè)中無(wú)形的中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

近年來(lái)，在濮陽(yáng)縣“洋面孔”越來(lái)越多。他們不遠(yuǎn)萬(wàn)里來(lái)到濮陽(yáng)，主要是到農(nóng)村黨支部書(shū)記學(xué)院尋求“致富經(jīng)”。

位于濮陽(yáng)縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村的農(nóng)村黨支部書(shū)記學(xué)院，大禮堂門(mén)前，幾十面寫(xiě)滿英文簽名的班旗依次排開(kāi)：布隆迪農(nóng)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班、“一帶一路”國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研修班、非洲國(guó)家減貧增收研修班、拉美國(guó)家公務(wù)員公共行政管理研修班、發(fā)展中國(guó)家棉花生產(chǎn)技術(shù)研修班……

“已經(jīng)有36個(gè)國(guó)家的官員和技術(shù)人員來(lái)這里學(xué)習(xí)脫貧致富經(jīng)驗(yàn)，大部分是共建‘一帶一路’國(guó)家。”農(nóng)村黨支部書(shū)記學(xué)院副院長(zhǎng)陳治說(shuō)。

農(nóng)村黨支部書(shū)記學(xué)院為何會(huì)建在濮陽(yáng)?為啥能叫響全球?

這要從“吃虧書(shū)記”李連成說(shuō)起。李連成是西辛莊村黨支部書(shū)記，30多年來(lái)，他身體力行“吃虧精神”，帶領(lǐng)村子從一窮二白發(fā)展成人均年收入達(dá)4萬(wàn)元的全國(guó)文明村。

“基層善治，是夯實(shí)中國(guó)之治根基。”濮陽(yáng)市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，為了探索基層治理新模式，激發(fā)基層治理內(nèi)生動(dòng)力，2016年5月，濮陽(yáng)市在西辛莊村建成了全國(guó)首個(gè)農(nóng)村黨支部書(shū)記學(xué)院，旨在通過(guò)發(fā)揮李連成這個(gè)優(yōu)秀典型的帶動(dòng)作用，搭建一個(gè)基層治理的共享平臺(tái)，不斷豐富中國(guó)之治新內(nèi)涵。

農(nóng)村黨支部書(shū)記學(xué)院揭牌以來(lái)，不僅幫國(guó)內(nèi)超30個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的“土”干部們掌握新形勢(shì)下急需的新本事，還憑借特色辦學(xué)成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中心涉外培訓(xùn)教學(xué)基地，專門(mén)培訓(xùn)來(lái)中國(guó)尋求“基層治理方案”的“洋朋友”。

“我們主要用理論示教、實(shí)地調(diào)研的方式向國(guó)際友人做分享。”農(nóng)村黨支部書(shū)記學(xué)院工作人員蘭慧娟說(shuō)，“隨便走進(jìn)一個(gè)課堂，你都能看到學(xué)員認(rèn)真聽(tīng)講的樣子。”

把農(nóng)村的低碳產(chǎn)業(yè)變成教室，“村支書(shū)論苑”“村情推介會(huì)”等訪談互動(dòng)模式讓大家共享經(jīng)驗(yàn)，與“吃虧書(shū)記”李連成面對(duì)面交流探討，讓學(xué)員切身感受中國(guó)之治下農(nóng)村的巨大變遷。

2024年，來(lái)自布隆迪的農(nóng)業(yè)部顧問(wèn)讓博斯科·庫(kù)瑪納表示，能夠來(lái)到這里學(xué)習(xí)，感到無(wú)比榮幸。不僅深入了解中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，還可以幫助布隆迪解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的相關(guān)問(wèn)題。

2023年，津巴布韋學(xué)員約瑟夫·馬普恩瓦納在學(xué)習(xí)班結(jié)業(yè)時(shí)感嘆：“大開(kāi)眼界，這里的農(nóng)業(yè)發(fā)展速度和清潔能源發(fā)展規(guī)模超出我的想象，不少經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒。”

正如一位非洲學(xué)者所說(shuō)：“中國(guó)帶給世界的不僅是發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展智慧，更重要的是一種新的可能性。”這種可能性，就是各國(guó)都能找到適合自身的發(fā)展道路，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。而位于濮陽(yáng)縣的農(nóng)村黨支部書(shū)記學(xué)院將繼續(xù)發(fā)揮交流窗口、合作平臺(tái)的作用，向更多國(guó)家共享基層治理的中國(guó)方案。

結(jié)語(yǔ)

在剛剛過(guò)去的4月，開(kāi)放的濮陽(yáng)縣再次成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

我省首批進(jìn)口烏干達(dá)咖啡豆在鄭州清關(guān)后，當(dāng)天傍晚入倉(cāng)位于濮陽(yáng)縣的匯川實(shí)業(yè)。烏干達(dá)外交部、中國(guó)駐烏干達(dá)大使張利忠、烏干達(dá)總統(tǒng)高級(jí)顧問(wèn)紛紛關(guān)注濮陽(yáng)、點(diǎn)贊濮陽(yáng)。

2013年，共建“一帶一路”倡議提出時(shí)，很少有人能想到，這個(gè)充滿歷史感的構(gòu)想會(huì)如此徹底地改變濮陽(yáng)縣這個(gè)中原小城的時(shí)空坐標(biāo)，讓縣域治理徹底跳出地理障礙的制約全面融入雙循環(huán)大格局。

無(wú)論是匯川鏈接非洲原材料，濮耐先進(jìn)生產(chǎn)力出海，還是農(nóng)村黨支部書(shū)記學(xué)院共享中國(guó)之治……濮陽(yáng)縣用自己的方式開(kāi)展務(wù)實(shí)豫非合作，用具體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目撰寫(xiě)著共建“一帶一路”的“工筆畫(huà)”。在很多人看來(lái)，不沿邊、不靠海，地處中原腹地、省域邊陲的濮陽(yáng)縣，已經(jīng)成為河南向非洲開(kāi)放的高地。

我們有理由相信，縣域不再是交通網(wǎng)絡(luò)的末梢，而是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要節(jié)點(diǎn)，是通往世界的中轉(zhuǎn)站，在推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中發(fā)揮著不可替代的作用。

濮陽(yáng)縣在持續(xù)融入共建“一帶一路”大格局的進(jìn)程中，將逐漸找準(zhǔn)自身方位，盤(pán)活和利用全球資源要素，對(duì)接全球市場(chǎng)規(guī)則，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展探索路徑、提供經(jīng)驗(yàn)。

專家點(diǎn)評(píng)

小縣域鏈動(dòng)大格局

□鄭州大學(xué)管理學(xué)院副教授 萬(wàn)宇艷

縣域，國(guó)之基。

縣域經(jīng)濟(jì)在不同時(shí)期、不同區(qū)域呈現(xiàn)出不同的發(fā)展特征。無(wú)論是叫響全國(guó)的溫州模式、蘇南模式，還是引領(lǐng)中原的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩長(zhǎng)”、鄭州周邊“黃金五邑”，在新發(fā)展階段，都面臨諸多共性問(wèn)題：發(fā)展不均衡、人口流失、面臨大城市虹吸、發(fā)展不充分等。

如何破解?筆者認(rèn)為，濮陽(yáng)縣的“三重開(kāi)放”解題思路，讓人眼前一亮。

一是以“鏈?zhǔn)剿季S”重構(gòu)全球供應(yīng)鏈。構(gòu)建“非洲原料—河南制造—全球市場(chǎng)”的跨國(guó)咖啡產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，“無(wú)中生有”既打破了內(nèi)陸縣域的區(qū)位桎梏，更在全球供應(yīng)鏈重組中實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈躍升。

二是以“服務(wù)增值”提升全球競(jìng)爭(zhēng)力。濮耐集團(tuán)以耐火材料為突破口，為世界鋼鐵百?gòu)?qiáng)企業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù)。這一實(shí)踐表明，縣域制造業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，既需以技術(shù)創(chuàng)新為內(nèi)核，也需要服務(wù)為延伸，深度協(xié)作才能構(gòu)筑護(hù)城河。

三是以“經(jīng)驗(yàn)共享”拓展全球軟實(shí)力。依托西辛莊村，創(chuàng)辦了全國(guó)首家農(nóng)村黨支部書(shū)記學(xué)院，累計(jì)為36個(gè)國(guó)家的學(xué)員提供系統(tǒng)性培訓(xùn)，既增強(qiáng)了共建“一帶一路”國(guó)家對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化道路的認(rèn)同，也為縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟了文化驅(qū)動(dòng)開(kāi)放合作的新路徑。

濮陽(yáng)縣的實(shí)踐證明，作為豫北內(nèi)陸縣，不沿邊、不靠海，以“一帶一路”為支點(diǎn)，通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”雙向聯(lián)動(dòng)、“硬實(shí)力”與“軟實(shí)力”協(xié)同發(fā)力，探索出了一條內(nèi)陸縣域開(kāi)放突圍的特色路徑，為全省縣域如何“在融入新發(fā)展格局和全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)上奮勇?tīng)?zhēng)先”提供了可借鑒的樣本。

濮陽(yáng)縣的實(shí)踐也證明，在國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略背景下，縣域經(jīng)濟(jì)突破“縣域思維”，完全可以在國(guó)家戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位，以開(kāi)放合作鏈接全球資源，能有效激活縣域經(jīng)濟(jì)的一池春水。

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