10月18日，丹江口水庫水位攀升至170米，第三次實現(xiàn)滿蓄目標，進一步提升了供水保障能力。鄭劍 攝

尉氏縣張市鎮(zhèn)萬畝高標準農田，農業(yè)植保機械對小麥進行田間管理。李新義 攝

柘城縣詹莊灌區(qū)續(xù)建配套改造工程施工現(xiàn)場，工人們正加緊硬化溝渠邊坡。近年來，柘城縣著力加快農田溝渠清淤掃障與邊坡硬化等基礎設施建設，實現(xiàn)旱能澆、澇能排，為糧食安全生產打下堅實基礎。張子斌 攝

□本報記者 趙一帆 劉一潔

眼下，河南麥播已大頭落地，進入冬春農田水利建設黃金期。

水利是農業(yè)的命脈，更是“中原糧倉”的安全屏障。今年以來，河南遭遇旱澇疊加的復雜局面，4—6月和6—8月發(fā)生階段性旱情，9月至10月中下旬遭遇持續(xù)性陰雨天氣，給農業(yè)生產帶來嚴峻挑戰(zhàn)。關鍵時刻，農田水利設施發(fā)揮了“解渴”“防汛”雙重作用，在旱澇交織的考驗中交出了一份合格答卷，為“中原糧倉”筑起一道堅實的水安全防線。

水利何以成為農業(yè)命脈

河南是全國唯一地跨長江、淮河、黃河、海河四大流域的省份，水系眾多。然而調查顯示，河南多年平均本地水資源總量僅占全國的1.43%，人均水資源量389立方米，不足全國平均水平的1/5，屬于極度缺水地區(qū)，長期面臨“總量不足、時空不均、供需失衡”的困境。

與之對應的是，河南肩負著農業(yè)大省與糧食主產區(qū)的重任：耕地面積穩(wěn)定在1.1億畝以上，居全國第三；以全國1/70的水資源，生產出全國1/10的糧食、1/4的小麥，糧食總產量連續(xù)8年穩(wěn)定在1300億斤以上。

這一成績，離不開穩(wěn)定的水資源供給和安全穩(wěn)定的生長環(huán)境。水利設施作為調節(jié)水資源、抵御水旱災害的關鍵載體，其防汛與抗旱兩大功能，直接決定了農業(yè)生產的穩(wěn)定性與可持續(xù)性。

河南有水庫2540座、5級及以上堤防1.67萬公里、蓄滯洪區(qū)14處、大中型灌區(qū)299處、機井115萬眼、溝渠24萬公里，共同織就防洪抗旱的“安全網”。

抗旱方面，通過水庫、塘壩等蓄水工程存蓄汛期余水，依托引江濟淮、引黃等跨流域調水工程引入外來水源，再借助灌區(qū)干支渠系將水精準輸送到田間，配合高效節(jié)水技術實現(xiàn)按需灌溉，有效緩解了干旱年份的用水壓力，保障了作物關鍵生長期的用水需求。

防汛方面，水利系統(tǒng)構建起“水庫攔洪、河道行洪、溝渠排水”的立體防御體系。水庫群聯(lián)合調度，可削峰滯洪，減輕洪水對農田的沖擊；暢通的溝渠與改造升級的排澇泵站形成快速排水網絡，能及時排出田間積水，減輕漬澇危害，防止作物因淹水爛根或倒伏，為作物生長營造穩(wěn)定環(huán)境。

可以說，無論是保障糧食連年豐收，還是支撐農業(yè)高質量發(fā)展，水利都發(fā)揮著不可替代的基礎保障作用，“農業(yè)命脈”之稱實至名歸。

水網如何守護億畝良田

“以前澆地得掐著時間排隊，半夜摸黑等水是常事。現(xiàn)在長江水順著新渠直接流到田間地頭，就像擰開水龍頭一樣方便！”在永城市馬牧鎮(zhèn)的高標準農田里，種糧大戶李德福道出了缺水地區(qū)的新變化。

作為豫東嚴重缺水區(qū)，永城曾飽受干旱之苦。引江濟淮（永城段）配套工程的全線通水，徹底改變了這一局面，為當?shù)剞r業(yè)抗旱注入了源源活水。

引江濟淮工程是河南跨流域調水的標志性項目，也是全省抗旱保灌體系的關鍵一環(huán)。作為工程北延的重要節(jié)點，永城段不僅破解了本地缺水困局，更成為豫東地區(qū)的抗旱“生命線”。

根據(jù)規(guī)劃，到2030年，永城市受水區(qū)年供水量將達1.53億立方米，2040年進一步提升至1.87億立方米，可滿足200多萬畝耕地的抗旱用水需求。永城還以調水工程為依托，推動灌區(qū)改造與高標準農田建設深度融合。目前，全市208萬畝耕地中，90%已建成“田成方、渠成網、路相通、旱能灌、澇能排”的現(xiàn)代化農田，糧食年產量穩(wěn)定在36億斤以上。

永城的實踐是河南抗旱保灌體系的縮影。今年以來，面對旱情，河南充分發(fā)揮大中型灌區(qū)抗旱作用，精準對接作物需水時段與需水量，科學調度水庫、泵站、水閘等工程。全省235處大中型灌區(qū)累計引水58.36億立方米，累計灌溉面積5645萬畝次。未來，隨著小浪底北岸、趙口引黃灌區(qū)二期等工程陸續(xù)建成，河南將進一步完善“水網+”格局，持續(xù)夯實“中原熟，天下足”的豐收根基。

在抗旱保灌的同時，防汛排澇能力建設同步推進，為“中原糧倉”架起雙重保險。

今年9月至10月中下旬的持續(xù)陰雨，讓賈魯河下游曾受“7·20”暴雨重創(chuàng)的扶溝縣再次面臨考驗。

2023年投用的扶溝北關攔河閘發(fā)揮了核心作用。這座7孔開敞式閘橋按50年一遇標準設計，泄洪能力達1370立方米/秒，校核標準達100年一遇，與周邊水閘協(xié)同運行，守護著城區(qū)與流域農田的安全。

不止一閘之力。2021年以來，扶溝縣投入12.7億元實施全域水系連通工程，整治9條主干河道、1100公里溝渠，重建198座涵閘，實現(xiàn)“溝相通、渠相連”，旱灌澇排效益顯現(xiàn)。“溝渠通了，雨再大也能及時排走，再不怕莊稼泡湯了。”村民的安心，來自水利設施的堅實支撐。

從局部實踐到整體布局，河南防汛排澇體系持續(xù)完善。為防范旱澇急轉，2024年下半年起，河南啟動農村溝渠連通集中整治，累計投入51.12億元，完成溝渠整治11.76萬公里，重點區(qū)域農田基本實現(xiàn)“溝渠成網、水流暢通”。與此同時，配合水庫提前預泄騰庫、攔洪削峰，全省逐步構建“上攔、中疏、下排”的防洪排澇體系，水利設施的防災減災作用日益凸顯。

如何打造農田水利“升級版”

盡管成效顯著，但面對農業(yè)生產需求的增長與極端天氣頻發(fā)的挑戰(zhàn)，河南農田水利仍存在“最后一公里”銜接不暢、用水效率不高、調度精準度不足等短板。為此，河南持續(xù)補短板、強弱項，全力打造農田水利“升級版”。

溝渠整治，打通“最后一公里”——

“溝渠堵在最后一米，黃河水從村邊流過，就是進不了田，這曾是封丘縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的痛點。”11月17日，封丘縣魯崗鎮(zhèn)康寨村黨支部書記石守勝回憶。

2024年8月，河南啟動“溝渠連通整治工程”。封丘縣成立工作專班，打通2850個阻水點，騰退被占溝渠土地4700余畝，讓1579公里“毛細血管”重煥生機，60萬畝農田首次“暢飲”黃河水。農戶王節(jié)奇算了一筆賬：“用黃河水澆地，每畝成本只要5塊錢，澆得快，小麥產量也有保障，心里特別踏實。”

放眼全省，近年來共建設農田灌溉機井115萬眼，開挖疏浚排澇溝渠24萬公里，構建起“渠灌+井灌”雙水源供水系統(tǒng)，以河補源、以井保豐，有效保障了灌溉用水。

節(jié)水增效，突破“水瓶頸”——

“登錄手機APP動動手指，就能把地澆透，用水量、水費一目了然。”在內鄉(xiāng)縣打磨崗灌區(qū)王店鎮(zhèn)石橋村，村民李旺山現(xiàn)場演示了智能灌溉的便捷操作。

作為全省唯一采用管道輸水、自流灌溉的中型灌區(qū)，打磨崗灌區(qū)以11.78萬畝灌溉面積、100%用水計量率成為節(jié)水典范，畝次灌溉用水量從200立方米降至40立方米，被評為全國首批灌區(qū)水效領跑者。

結合新一輪高標準農田建設，河南大力推進高效節(jié)水灌溉。目前全省已建成8808萬畝高標準農田，同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉3500萬畝，示范區(qū)灌溉保證率超過80%。水肥一體化、智能灌溉等技術的推廣，推動農業(yè)用水從粗放走向精細，以有限的水資源支撐農業(yè)高質量發(fā)展。全省農田灌溉水有效利用系數(shù)已達0.627，用水效率連續(xù)多年優(yōu)于全國平均水平。

河南計劃到2030年累計建成9459萬畝高標準農田，其中高效節(jié)水灌溉面積5424萬畝，通過加強田間節(jié)水工程建設，突破農業(yè)高質量發(fā)展的“水瓶頸”。

數(shù)字孿生，賦能精準調度——

“辛楊干渠引水及時，自流灌溉不用抽水，真是太方便了！”回憶今年旱情，濮陽市范縣楊集鄉(xiāng)西牛橋村村民牛恩賓由衷感慨。

作為全國49個數(shù)字孿生灌區(qū)先行先試項目之一，于莊灌區(qū)構建了三維數(shù)字模型，集成200多處監(jiān)測設備，依據(jù)作物需水模型與實時氣象數(shù)據(jù)自動生成配水方案，配水精準率達90%，節(jié)水率超10%，每個灌溉周期縮短48個小時。

數(shù)字孿生是未來水利調度的核心方向。自2021年水利部部署以來，河南積極開展數(shù)字孿生先行先試，人民勝利渠、紅旗渠、于莊等3處數(shù)字孿生灌區(qū)基本建成投用，省級水利數(shù)字孿生平臺（一期）建設提速，一批以“一河一庫一灌區(qū)一調水工程”為重點的示范項目陸續(xù)落地，水利數(shù)智化管理水平進一步提高。

水興則倉廩實，水安則民生穩(wěn)。河南正以前所未有的決心和力度，加快建設現(xiàn)代化水網，提高水資源集約安全利用水平，不斷筑牢中原大地應對水旱災害考驗的韌性與底氣。

專家觀點

　　全方位保障灌溉用水 助力中原糧倉穩(wěn)產增產

□河南省水利廳農村水利水電處處長 霍繼偉

我省現(xiàn)有大中型灌區(qū)299處，設計灌溉面積4582萬畝。近年來，省水利廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關于治水的重要論述精神，全方位保障灌溉用水，助力中原糧倉穩(wěn)產增產。“十四五”期間，299處大中型灌區(qū)共引水超272億立方米，累計灌溉補源2.5億畝次以上，為我省糧食產量連續(xù)8年穩(wěn)定在1300億斤以上貢獻水利力量。

持續(xù)強化運行管理。圍繞貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關于加強大中型灌區(qū)管理工作的指導意見》，在全省范圍內開展大中型灌區(qū)規(guī)范管理行動，建立“四片一線”灌區(qū)排查摸底和技術幫扶指導工作體系，提升管理水平。推動《河南省大中型灌區(qū)管理辦法》立法進程，有望實現(xiàn)我省灌區(qū)管理法律法規(guī)零的突破。19處大型灌區(qū)干渠納入省河長制管理體系，全面落實管理責任。加快建立健全農業(yè)節(jié)水增效“五項制度體系”，推動農業(yè)灌溉從粗放型向精細化轉變。人民勝利渠、紅旗渠、于莊等3處數(shù)字孿生灌區(qū)基本建成投用，初步發(fā)揮效益，灌溉精準度提升10%，灌溉周期縮短25%，數(shù)智化管理水平進一步提高。

進一步完善灌排體系。加快實施13處大中型灌區(qū)改造項目、132處災毀灌排工程修復和11.89萬公里的“三溝四渠”溝渠連通整治任務，解決渠道輸水不暢、排水卡點堵點問題，加快補齊灌排體系短板，從水源、骨干渠系到田間末端的灌排體系得到進一步完善。

科學調度引水灌溉。今年4—8月我省出現(xiàn)階段性旱情，省水利廳持續(xù)關注雨水墑情及旱情發(fā)展，滾動會商研判旱情形勢，精細調度涵閘、泵站等控制性樞紐，根據(jù)農業(yè)生產用水需求，合理安排水庫蓄水、放水，河道引水、供水，庫河連通、河渠調度，能引盡引。2025年以來，全省235處大中型灌區(qū)累計引水58.36億立方米，累計灌溉面積5645萬畝次，引水量和灌溉補源面積均超去年同期。其中，32處黃河干流引黃灌區(qū)累計引水25.36億立方米，累計灌溉補源面積2741萬畝次，引水量和灌溉補源面積相比去年同期提升30%以上，為我省糧食生產穩(wěn)產增產提供了水支撐、水保障。

下一步，省水利廳將以農田灌溉發(fā)展規(guī)劃為引領，以《河南省人民政府辦公廳關于加強大中型灌區(qū)管理工作的指導意見》為指導，以大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造為抓手，深入開展大中型灌區(qū)規(guī)范管理行動，全方位保障農田灌溉用水，助力中原糧倉穩(wěn)產增產。（本報記者 趙一帆 整理）

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