教育部發(fā)文推進(jìn)本科課程改革，實(shí)施一流本科課程“雙萬(wàn)計(jì)劃”

打造萬(wàn)門左右國(guó)家級(jí)一流本科課程

31日，教育部發(fā)布《關(guān)于一流本科課程建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出要用三年時(shí)間建成萬(wàn)門左右國(guó)家級(jí)和萬(wàn)門左右省級(jí)一流本科課程，簡(jiǎn)稱一流本科課程“雙萬(wàn)計(jì)劃”。“課程是人才培養(yǎng)的核心要素，課程質(zhì)量直接決定人才培養(yǎng)質(zhì)量。”教育部表示，要深化教育教學(xué)改革，把教學(xué)改革成果落實(shí)到課程建設(shè)上，加大學(xué)生學(xué)習(xí)投入，科學(xué)“增負(fù)”，讓學(xué)生體驗(yàn)“跳一跳才能夠得著”的學(xué)習(xí)挑戰(zhàn)。

■ 關(guān)注

國(guó)家級(jí)和省級(jí)一流本科課程分別建成萬(wàn)門左右

一流本科課程“雙萬(wàn)計(jì)劃”的總體目標(biāo)中提到，要嚴(yán)格課程管理，立起教授上課、消滅“水課”、取消“清考”等硬規(guī)矩。經(jīng)過三年左右時(shí)間，建成萬(wàn)門左右國(guó)家級(jí)和萬(wàn)門左右省級(jí)一流本科課程，簡(jiǎn)稱一流本科課程“雙萬(wàn)計(jì)劃”。

“雙萬(wàn)”中的“一萬(wàn)”，是指認(rèn)定萬(wàn)門左右國(guó)家級(jí)一流本科課程。從2019年到2021年，認(rèn)定4000門左右國(guó)家級(jí)線上一流課程（國(guó)家精品在線開放課程）、4000門左右國(guó)家級(jí)線下一流課程、6000門左右國(guó)家級(jí)線上線下混合式一流課程、1500門左右國(guó)家虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)一流課程、1000門左右國(guó)家級(jí)社會(huì)實(shí)踐一流課程。

“雙萬(wàn)”中的另“一萬(wàn)”，是指認(rèn)定萬(wàn)門左右省級(jí)一流本科課程。各省級(jí)教育行政部門具體組織實(shí)施，并報(bào)教育部備案。

杜絕“教師滿堂灌、學(xué)生被動(dòng)聽”現(xiàn)象

認(rèn)定范圍包括哪些學(xué)科？根據(jù)推薦認(rèn)定辦法，普通本科高校納入人才培養(yǎng)方案且設(shè)置學(xué)分的本科課程均可推薦，包括思想政治理論課、公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課以及通識(shí)課等獨(dú)立設(shè)置的本科理論課程、實(shí)驗(yàn)課程和社會(huì)實(shí)踐課程等。

《意見》稱，要建設(shè)一批中國(guó)特色、世界水平的一流本科課程，一批培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型人才的一流本科課程，以及一批培養(yǎng)應(yīng)用型人才的一流本科課程。“優(yōu)化重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容與課程體系，破除課程千校一面，杜絕必修課因人設(shè)課，淘汰‘水課’，立起課程建設(shè)新標(biāo)桿。”

在教學(xué)方法上，強(qiáng)化課堂設(shè)計(jì)，杜絕單純知識(shí)傳遞、忽視能力素質(zhì)培養(yǎng)的現(xiàn)象，杜絕信息技術(shù)應(yīng)用的簡(jiǎn)單化、形式化，杜絕教師滿堂灌、學(xué)生被動(dòng)聽的現(xiàn)象。

此外，《意見》提到，要完善過程評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生課堂內(nèi)外、線上線下學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)，強(qiáng)化閱讀量和閱讀能力考查，提升課程學(xué)習(xí)的廣度。加強(qiáng)研究型、項(xiàng)目式學(xué)習(xí)，豐富探究式、論文式、報(bào)告答辯式等作業(yè)評(píng)價(jià)方式，提升課程學(xué)習(xí)的深度。

對(duì)出現(xiàn)師德問題的課程實(shí)行一票否決

認(rèn)定方式上，推薦課程須至少經(jīng)過兩個(gè)學(xué)期或兩個(gè)教學(xué)周期的建設(shè)和完善，還需在教學(xué)理念、教學(xué)成果、教學(xué)設(shè)計(jì)等多個(gè)方面具備實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新。

除線上一流課程、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)一流課程繼續(xù)按有關(guān)文件實(shí)施外，線下一流課程、線上線下混合式一流課程和社會(huì)實(shí)踐一流課程，推薦材料包括申報(bào)書、時(shí)長(zhǎng)10分鐘內(nèi)的說課視頻（包括教學(xué)理念、課程設(shè)計(jì)、課程實(shí)施、改革成效等）和其他佐證材料。

教育部將分年度組織專家對(duì)推薦課程進(jìn)行認(rèn)定，經(jīng)公示后向社會(huì)發(fā)布。對(duì)課程團(tuán)隊(duì)成員存在師德師風(fēng)問題、學(xué)術(shù)不端問題、五年內(nèi)出現(xiàn)過重大教學(xué)事故，課程內(nèi)容存在思想性科學(xué)性問題的，實(shí)行一票否決。

教育部稱，將對(duì)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)一流課程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，認(rèn)定為國(guó)家級(jí)一流課程的課程須繼續(xù)建設(shè)五年，對(duì)于未持續(xù)更新完善、出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題、課程團(tuán)隊(duì)成員出現(xiàn)師德師風(fēng)等問題的課程，將予以撤銷。

■ 焦點(diǎn)

連續(xù)三年不給本科生上課 高校教授將被轉(zhuǎn)出教師系列

《意見》提到，高等學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行教授為本科生授課制度，連續(xù)三年不承擔(dān)本科課程的教授、副教授，轉(zhuǎn)出教師系列。對(duì)此，教育部高等教育司司長(zhǎng)吳巖表示，“教書育人是一個(gè)老師的天職。”

《意見》還提到，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)高校的生師比要求，完備師資隊(duì)伍。同時(shí)加大優(yōu)秀課程和教師的獎(jiǎng)勵(lì)力度，加大教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)趯I(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘中的權(quán)重。

根據(jù)教育部做的初步統(tǒng)計(jì)，一年半以來，很多學(xué)校教授上講臺(tái)給本科生上課的比例從50%提高到80%多，甚至有的學(xué)校提高到90%多，幅度有較大的提升。在10月31日教育部召開的新聞通氣會(huì)上，吳巖表示，“其實(shí)不是簡(jiǎn)單的教授給本科生上講臺(tái)講課，而是讓高校老師明確，第一身份是教師、第一職責(zé)是上課，如果不教書、培養(yǎng)學(xué)生，就不能屬于教師系列。”

吳巖稱，學(xué)生報(bào)考一個(gè)學(xué)校，是因?yàn)檫@個(gè)學(xué)校有名家、大家、專家。“而一個(gè)學(xué)生上了四年學(xué)都沒見過這些名家、大家、專家，這個(gè)學(xué)校的職業(yè)良心在哪？怎么能夠是一個(gè)好學(xué)校？”

高等學(xué)校有三大基本職能——教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)，但人才培養(yǎng)是第一職責(zé)。自從有大學(xué)起，大學(xué)就要培養(yǎng)人，同樣地，教書育人也是一個(gè)老師的天職。“所以我們要一直抓下去，直到每個(gè)教師把教書當(dāng)成自然而然的工作習(xí)慣才可以。”

9月23日，吳巖出席活動(dòng)時(shí)曾表示，為了讓中國(guó)的高等教育追上世界上最強(qiáng)的國(guó)家，必須讓大學(xué)的“金專、金課、金師”隨處可見，讓“水專、水課、水師”無處安身。

■ 背景

教授給本科生上課并非第一次被提及

實(shí)際上，關(guān)于“教授給本科生上課”并非第一次被提及。早在2005年，教育部就曾印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見》，提出高等學(xué)校要把教授、副教授為本科學(xué)生上課作為一項(xiàng)基本制度，教授、副教授每學(xué)年至少要為本科學(xué)生講授一門課程，連續(xù)兩年不講授本科課程的，不再聘任其擔(dān)任教授、副教授職務(wù)。

2018年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，就曾提到，深入推進(jìn)高等學(xué)校教師考核評(píng)價(jià)制度改革，突出教育教學(xué)業(yè)績(jī)和師德考核，將教授為本科生上課作為基本制度。

21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇曾指出，在以往很長(zhǎng)一段時(shí)間里，有些學(xué)校特別重視學(xué)術(shù)研究成果，強(qiáng)調(diào)教授的論文、成果產(chǎn)出，人才培養(yǎng)卻被忽略。以前雖然教育部門一再?gòu)?qiáng)調(diào)要建立“教授給本科生上課”制度，但缺乏明確的處理規(guī)定，制度也動(dòng)輒被束之高閣。

我們?nèi)ツ暌舱f過，要讓一部分學(xué)生天天打游戲、天天睡大覺、談戀愛這樣的日子一去不復(fù)返。在全世界來看，高等學(xué)校的畢業(yè)率很低，中國(guó)相對(duì)較高，但我們有自己的國(guó)情，不能簡(jiǎn)單對(duì)比。但讓所有的學(xué)生進(jìn)了學(xué)校就進(jìn)了安全箱，然后一定能畢業(yè)，這個(gè)一定要改變。有學(xué)生不對(duì)自己負(fù)責(zé)，不對(duì)家庭負(fù)責(zé)，不對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，就要付出應(yīng)該付出的代價(jià)。——教育部高教司司長(zhǎng)吳巖（記者 馮琪）

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