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干部敢于擔當作為，既是政治品格，也是從政本分。面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，黨員干部飽滿的精神狀態(tài)、過硬的工作作風，是攻堅克難的堅強保障。今年5月，習近平總書記在河南考察時強調(diào)，堅定信心推動高質(zhì)量發(fā)展高效能治理，奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章。這對廣大干部提出了更高要求，迫切需要干部擔當新使命、展現(xiàn)新作為。本期《關注》版推出深度報道，聚焦河南激勵干部擔當作為的生動實踐，敬請關注。

河南引導干部自覺做推動高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理的踐行者，俯瞰鄭州市鄭東新區(qū)，盡顯中原現(xiàn)代化建設蓬勃活力。

黃河奔涌，沃野千里，文明肇始，底蘊深厚。河南地處中原大地，既是全國人口大省，又是承東啟西的樞紐、中部崛起的支點。近些年來，河南省堅持黨管干部原則和新時代好干部標準，完善和落實思想引領、正向激勵、精準賦能等政策措施，充分激發(fā)干部擔當干事的積極性、主動性、創(chuàng)造性，引導干部自覺做推動高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理的踐行者，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章。

湯陰縣宜溝鎮(zhèn)向陽莊村黨支部書記葛樹芹（左）與村民拉家常，收集群眾意見建議。

　　聚焦干部擔當干事之志不足等問題

　　強化理論武裝

>>>緊盯“關鍵少數(shù)”，分5期對2200余名省管干部開展集中輪訓；常態(tài)化開展政績觀教育

一直以來，河南把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓的主題主線，先后舉辦全省市廳級領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神研討班、全省市廳級領導干部學習貫徹黨的二十大精神輪訓班等，省委主要領導帶頭作報告，權威專家開展專題輔導，引導干部從黨的科學理論中悟規(guī)律、明方向、學方法、增智慧。

緊盯“關鍵少數(shù)”，推動干部隊伍素質(zhì)全面提升，去年9月中旬至10月中旬，河南省分5期對2200余名省管干部開展黨的二十屆三中全會精神集中輪訓。

“本次學習研討聚焦深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，為我們自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，確保黨的二十屆三中全會精神落實落地，提供了強大思想武器。”鄭州大學副校長胡少偉說。

研討班期間，學員們讀原著、學原文、悟原理，集中學習研討習近平總書記在黨的二十屆三中全會上的重要講話等重要文件，充電蓄能，拉滿課堂進度條。

為教育引導干部從思想深處解決好“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、怎樣樹好政績”的問題，河南常態(tài)化開展政績觀教育，把學習貫徹習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀、推動高質(zhì)量發(fā)展重要論述納入黨委（黨組）理論學習中心組學習重要內(nèi)容。同時，劃出底線紅線，用好政績觀偏差主要問題清單，分級分類制定政績考核正面清單及負面清單，對負面清單凡提必核。制定領導干部離任交接辦法，嚴格執(zhí)行任期內(nèi)重大決策終身負責制，推動工作有序銜接、事業(yè)接續(xù)發(fā)展。

在深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育期間，河南各地各單位組織廣大黨員干部深入學習領會習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細則精神，錘煉堅強黨性，提高思想覺悟。安陽市采取“市級主課堂+縣鄉(xiāng)分課堂”的方式，組織全市基層黨組織書記“同上一堂課”，聽完專題輔導后，湯陰縣宜溝鎮(zhèn)向陽莊村黨支部書記葛樹芹感慨地說：“干部要先管住自己、當好示范，群眾才會跟著學、跟著做。”

“三夏”時節(jié)，襄城縣王洛鎮(zhèn)大路謝社區(qū)黨員干部深入田間地頭，與群眾想在一起、干在一處，搶農(nóng)時、保歸倉。

　　聚焦選拔擔當干事之人不精準等問題

　　注重實干實績

>>>深入開展“干部大調(diào)研”，多種形式開展常態(tài)化調(diào)研；改進推動高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核評價辦法和指標體系

選人用人，知事識人是關鍵。為讓選人用人更精準，河南省委組織部探索開展常態(tài)化干部調(diào)研，指導全省組織系統(tǒng)深入開展“干部大調(diào)研”工作。

“從統(tǒng)計業(yè)務部門到國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，這種崗位變動自己都沒想到，感謝組織的信任。”漯河市統(tǒng)計局副局長孫華偉，長期在統(tǒng)計系統(tǒng)工作，去年調(diào)任漯河經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委副書記。他的成長軌跡，正是河南堅持選人用人導向的生動寫照。

提前謀、廣泛聽、一線察、事上看、全程記……對干部進行“CT”式掃描，重點掌握干部干了什么、干成了什么。在“干部大調(diào)研”工作中，河南堅持好干部標準，每年分領域開展一輪干部集中調(diào)研，平時利用專項考核、巡視巡察、列席民主生活會等多種形式開展常態(tài)化調(diào)研。

政治素質(zhì)是干部的首要素質(zhì)，但政治素質(zhì)也相對抽象、較難量化，尤需拉近考察鏡頭，拉長時間跨度。

突出政治素質(zhì)的識別評價、加強綜合表現(xiàn)的印證核實、注重優(yōu)秀干部的發(fā)現(xiàn)掌握、注重調(diào)研重點的側重區(qū)分……河南省委組織部按照政治素質(zhì)調(diào)研要突出真實性、強化穿透力的要求，緊扣“政治素質(zhì)定性評價見具體支撐，履職表現(xiàn)了解把握檢驗識別”的工作標準，在今年4—8月，分領域、逐班子對省轄市、省直單位、省管企業(yè)、法檢系統(tǒng)領導班子和領導干部開展政治素質(zhì)專題調(diào)研，全方位了解掌握班子和干部的政治表現(xiàn)，判斷評價、印證檢驗政治素質(zhì)。

為了樹立注重實干實績的鮮明導向，河南優(yōu)化綜合考核體系——改進推動高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核評價辦法和指標體系，推動開展差異化分類考核，持續(xù)優(yōu)化省管科研院所單列考核，穩(wěn)妥推進省直副廳級單位單列考核，著力考準考實，充分發(fā)揮激勵約束作用。

與此同時，對考核事項合并精簡：2018年有70多項考核，2019年就核減到26項，2024年只有11項。如此一來，多頭考核導致考核事項過多的局面得到改變。

“我們著眼事業(yè)需要和崗位要求，更多考慮‘該用誰’而不是‘誰該用’，樹立鮮明導向，大力選拔政治堅定、敢于斗爭、擔當作為、實績突出的干部。”省委組織部相關負責人表示。

在駐馬店市驛城區(qū)順河街道劉竹園社區(qū)黨群服務中心，黨員干部為居民提供汽車4S店用工信息咨詢服務。

　　聚焦干部缺乏擔當干事之能等問題

　　強化實戰(zhàn)實訓

>>>圍繞基礎性、前沿性重大課題，開辦“中原大講堂”；創(chuàng)新實施年輕干部“培優(yōu)賦能”計劃

干部干事創(chuàng)業(yè)，既要有擔當之心，又要有擔當之能。河南始終把干部能力素質(zhì)擺在影響高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理關鍵變量的高度，不斷加強廣大干部的專業(yè)訓練、實踐鍛煉。

省委組織部采取集中輪訓、點名調(diào)訓、訂單式專題培訓、典型案例實戰(zhàn)化培訓等方式，幫助干部及時填知識空白、補素質(zhì)短板。圍繞基礎性、前沿性重大課題，開辦“中原大講堂”，邀請國內(nèi)外專家學者授課，幫助黨員干部提高能力水平。

學習之要，貴在轉(zhuǎn)化運用。河南突出問題導向、實踐導向，圍繞國家重大戰(zhàn)略和現(xiàn)代化河南建設需求，創(chuàng)新實施年輕干部“培優(yōu)賦能”計劃，先后選派432名干部參與中心工作掛職鍛煉、到先進發(fā)達地區(qū)跟班學習。聚焦鄉(xiāng)村振興廣闊天地，河南對選派的3.3萬名新一批駐村干部進行全員培訓，引導他們在廣袤田野和群眾身邊深深扎根。

當下，黨建引領基層高效能治理是河南的重點任務，也是錘煉干部能力作風的主戰(zhàn)場。

以鄭州為例，立足特大城市治理實際和年輕干部成長需要，鄭州連續(xù)兩年選派市直、區(qū)縣（市）直部門年輕干部下沉網(wǎng)格實踐歷練。

作為其中一員，去年4月，陳安妮下沉到鄭州市中原區(qū)航海西路街道觀瀾社區(qū)鍛煉。從機關到基層，陳安妮坦言，剛開始不太適應，“過去處理的問題專業(yè)性強、領域集中，現(xiàn)在每天直接面對群眾，解決的問題也更加多元。這樣的角色轉(zhuǎn)變，既讓我感受到前所未有的挑戰(zhàn)，更獲得了難得的鍛煉機會。”

洛陽軸承集團股份有限公司總經(jīng)理助理、鐵路軸承事業(yè)部總經(jīng)理梁志強有著同樣的感受，“這一路走來，自己的專業(yè)能力和實踐能力得到很大提高，感謝組織的培養(yǎng)。”

2016年起，洛軸公司開始實行干部“四制”改革，集團全體中層和各單位主管級崗位每兩年進行一次競聘，曬職責、亮實績、比作為，為真正有本領、想干事、能干成事的人提供平臺和機會。

刀在石上磨，人在事上練。放眼全省，越來越多像陳安妮、梁志強一樣的干部，在改革發(fā)展主戰(zhàn)場、服務群眾最前沿，經(jīng)風雨、壯筋骨、長本領，干部成長與事業(yè)發(fā)展同頻共振的良好局面蔚然成風。

　　聚焦干部擔當干事之風不嚴實等問題

　　營造良好生態(tài)

>>>持續(xù)抓實不擔當不作為專項整治；完善容錯糾錯、誣告追責、澄清正名、精準規(guī)范問責等制度機制；減負賦能雙向發(fā)力，讓廣大干部輕裝上陣

河南持續(xù)抓實不擔當不作為專項整治，對“躺平式”干部、“拖沓式”“老好人式”干部，該調(diào)整的調(diào)整，該問責的問責。

嚴管是為了激濁揚清、護航實干，讓干部隊伍有闖勁、拼勁、韌勁，更需要厚愛的柔性和溫度。

“組織的關懷，暖在心上，更化為前行的力量。”這是河南許多基層干部的肺腑之言。在河南，常態(tài)化開展談心談話、公務員職務職級并行和縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度等落地有聲，組織的用心暖心貼心滋養(yǎng)著干部的歸屬感、責任感和使命感。

針對部分干部“怕出錯、不敢為”的心態(tài)，河南旗幟鮮明落實“三個區(qū)分開來”有關規(guī)定，完善容錯糾錯、誣告追責、澄清正名、精準規(guī)范問責等制度機制，為擔當者擔當，為干事者撐腰，讓廣大干部輕裝上陣，擼起袖子、甩開膀子，干出一番新事業(yè)。

為基層減負，是群眾民心所向，也是干部干事所需。

河南緊扣基層干部痛點，直擊基層負擔堵點，減負賦能雙向發(fā)力。清理規(guī)范從縣鄉(xiāng)借調(diào)人員，省委組織部會同有關部門制定印發(fā)通知，對全省借調(diào)情況進行摸排起底、分類建庫，逐人明確清退措施、工作責任和完成時限。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責清單，持續(xù)規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項，自上而下理清權責。

在正陽縣，真陽街道陳莊社區(qū)門口掛了4個牌子，分別是社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會、社區(qū)監(jiān)督委員會和社區(qū)經(jīng)濟合作社。

社區(qū)黨支部書記閔擁剛感慨地說：“以前，社區(qū)掛牌最多時，有大大小小20個牌子。如今，牌子少了，職責清晰了，有更多時間服務群眾、更多精力撲下身干事了。”

外出借調(diào)減少了，便民服務增多了；應對檢查減少了，群眾走訪增多了；墻上的牌子減少了，群眾的笑臉多了……在中原大地，“多”與“少”的轉(zhuǎn)變反映著基層干部的心聲，印證著基層減負的成效，也折射出干事創(chuàng)業(yè)的生態(tài)之變。

這樣的轉(zhuǎn)變，源于組織為干部撐腰鼓勁，當好堅實后盾。河南各級黨組織和組織部門堅持激勵和約束并重，做到管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。

一幅擔當作為、砥礪奮進的壯麗畫卷正在展開，廣大干部堅定必勝之志、凝聚決戰(zhàn)之勇，奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章。

（作者： 豫組軒 整版圖片均為資料圖片，由河南省委組織部提供）

來源：中國組織人事報

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