在全省人民的期盼中，在億萬河南兒女的努力下，經過近三年時間，中國（河南）自貿試驗區(qū)日前獲批。

中原經濟區(qū)、糧食生產核心區(qū)、鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)之外，河南再獲國家戰(zhàn)略建設機遇。河南自貿區(qū)的建設，既為國家探索新的制度，也為打造河南經濟升級版插上了有力的翅膀。

三年申建路

盡管河南省自貿區(qū)工作領導小組辦公室常務副主任、省商務廳廳長焦錦淼9月1日接受媒體采訪時稱“沒想到批復這么快”，但其在介紹河南的申建歷程時，仍讓人感受到我省在申建過程中所付出的巨大努力。

“早在上海自貿區(qū)剛剛宣布成立的時候，商務廳就開始醞釀申建河南自貿區(qū)，而且當年我們就到上海做了一些調研，還到商務部自貿區(qū)聯(lián)席會議制度辦公室專門進行了對接，并在當年（2013年）正式提出要申建自貿區(qū)。”焦錦淼說。

2013年提出申建后，2014年，我省的《政府工作報告》提出，要積極爭取在河南設立自貿區(qū)。當年2月，時任省長謝伏瞻主持召開省政府常務會議，對河南省自貿區(qū)的申建方案、功能定位以及發(fā)展目標等多個方面進行了認真研究。

2014年12月，省政府牽頭召開專家座談會，由商務廳邀請商務部研究院研究人員，到河南進行調查、考察，幫助我省制訂方案；此后我省的專家、學者也集中到一起，對河南省申報自貿區(qū)問題進行研究。

2015年，省政府依然把自貿區(qū)的申建列入了政府工作報告并向省人代會進行報告：要積極創(chuàng)造條件，爭取早日設立河南自貿區(qū)。當年5月，我省成立了機構——自貿區(qū)工作領導小組及辦公室，并且向商務部提交了自貿區(qū)總體方案（草案）。

2015年8月，自貿區(qū)領導小組辦公室面向全省科研單位招標，對自貿區(qū)涉及的各項政策、制度等進行13個專項研究，請省社科院、省政府發(fā)展研究中心、鄭大、河大、河南財經政法大學等方面的專家學者進行更進一步的論證和研究。在充分調研論證基礎上，會同商務部研究院形成了《中國（河南）自由貿易試驗區(qū)總體方案研究報告》，對河南自貿區(qū)總體方案做了細化完善。

努力終于換來碩果：2016年8月31日，新華社發(fā)布消息：我國再設7個自貿區(qū)，河南在列！

國家發(fā)展與河南定位的統(tǒng)一

眾所周知，自貿區(qū)是我國改革開放的最前沿。自此項工作啟動以來，上海、廣東、天津、福建4個自貿試驗區(qū)在投資、貿易、金融、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管等多個方面進行了大膽探索，有效激發(fā)了市場主體活力，推動了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

此前的四家自貿區(qū)有個明顯的特點，即無一例外地處沿海，內陸地區(qū)尚未形成可復制的發(fā)展模式。設立河南自貿區(qū)，為廣大中西部地區(qū)探索開放發(fā)展經驗，是我國拓寬開放廣度，提升開放高度、拓展開放深度，推動形成更高水平開放格局的需要。

河南是第一人口大省，經濟規(guī)模居全國第五、中西部之首，與廣大中西部地區(qū)經濟發(fā)展結構相似、水平相近，代表性強，輻射范圍廣。我省有望通過自貿區(qū)建設，為中西部地區(qū)探索可復制、可推廣的經驗。

據(jù)河南省自貿區(qū)領導小組辦公室相關負責人介紹，在河南自貿區(qū)申建過程中，我們一直在國家戰(zhàn)略中明確自身定位，主要突出擴大內陸開放、推進“一帶一路”建設，建設中原經濟區(qū)增長極，和培育國際經濟合作競爭新優(yōu)勢等國家戰(zhàn)略需求；同時，結合河南的區(qū)位交通優(yōu)勢、產業(yè)基礎優(yōu)勢、文化底蘊優(yōu)勢、改革創(chuàng)新優(yōu)勢、輻射帶動優(yōu)勢等，明確河南自貿區(qū)未來承載的主要功能和試驗特色。

焦錦淼認為，河南省自貿區(qū)獲批建設，將有利于促進絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路戰(zhàn)略樞紐的聯(lián)動建設，有利于打造絲綢之路經濟帶商貿物流中心。同時，也將有利于發(fā)展壯大中原城市群，推動中原經濟區(qū)引領區(qū)域經濟發(fā)展。繼珠三角、長三角、京津冀之后，形成新增長極已成為我國經濟發(fā)展的迫切需要，河南自貿區(qū)獲批建設無疑將加速這一過程。而中原經濟區(qū)的發(fā)展，向東將密切與京津冀、長三角、海峽西岸經濟聯(lián)系，向西密切與關中—天水經濟區(qū)和成渝經濟區(qū)的經濟聯(lián)系，向南加強與長江中游地區(qū)合作發(fā)展，打造對外開放大平臺、大市場、大流通體系。

下一步，自貿區(qū)怎么做

國家給我省自貿區(qū)的定位是：落實中央關于加快建設貫通南北、連接東西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系的要求，著力建設服務于“一帶一路”建設的現(xiàn)代綜合交通樞紐。

對于這一定位，焦錦淼認為：“應該說，國家批準河南自貿區(qū)的發(fā)展面窄了一點，但這樣有利于更集中、精確試驗。而在自貿區(qū)囊括的主要產業(yè)板塊發(fā)展內容上，較申報規(guī)劃并無太多的差異。”

千里之行，始于足下。據(jù)焦錦淼介紹，自貿區(qū)獲批后，我們還將繼續(xù)積極復制推廣已獲批自貿區(qū)的經驗做法。同時，河南自貿區(qū)也希望在流通管理方式、國有企業(yè)體制機制、產業(yè)國際化發(fā)展等方面進一步深化改革，制造業(yè)與服務業(yè)領域進一步擴大開放，推動我省經濟升級發(fā)展。

記者同時了解到，河南自貿區(qū)的三個片區(qū)亦有各自的發(fā)展思路。鄭州片區(qū)擬重點發(fā)展電子信息、智能裝備制造、精密機械制造、汽車及零部件制造、生物醫(yī)藥等高成長、高附加值的先進制造業(yè)以及電子商務、現(xiàn)代物流、國際商貿、金融服務、信息服務、跨境電子商務等能夠發(fā)揮流通樞紐優(yōu)勢的現(xiàn)代服務產業(yè)，建設國際物流中心、區(qū)域金融服務中心和商貿中心。

開封片區(qū)則擬重點發(fā)展旅游休閑健康、創(chuàng)意設計、文化傳媒、廣播影視、文藝演出、文博會展及藝術品交易等文化服務業(yè)、農產品加工業(yè)和農機裝備制造、汽車及零部件等制造業(yè)，建設中華文化輸出的國際交流中心和農業(yè)合作示范區(qū)。

洛陽片區(qū)擬重點發(fā)展裝備制造、機器人、新材料、新能源及新能源汽車等高端制造業(yè)以及研發(fā)設計、信息技術服務檢驗檢測認證、文化創(chuàng)意等生產性服務業(yè)，發(fā)展絲路文化展示、文化貿易等文化產業(yè)，探索國企改革及轉型升級，建設國際產業(yè)合作和產能轉移機制創(chuàng)新中心。③7
 

免責聲明：凡本網注明“來源：XXX（非駐馬店廣視網、駐馬店融媒、駐馬店網絡問政、掌上駐馬店、駐馬店頭條、駐馬店廣播電視臺）”的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責，作品版權歸原作者所有，如有侵犯您的原創(chuàng)版權請告知，我們將盡快刪除相關內容。凡是本網原創(chuàng)的作品，拒絕任何不保留版權的轉載，如需轉載請標注來源并添加本文鏈接：http://www.blogvestidosde15.com/showinfo-188-53444-0.html，否則承擔相應法律后果。