本報訊 (記者 孫航)為貫徹落實習近平總書記關于“法治建設既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病”重要指示精神,堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,促使更多矛盾糾紛實質(zhì)性解決在訴前,做深做實訴源治理,切實減輕當事人訴累,近日,最高人民法院印發(fā)《關于訴前調(diào)解中委托鑒定工作規(guī)程(試行)》(以下簡稱《規(guī)程》),共20條,對進一步落實《人民法院在線調(diào)解規(guī)則》,規(guī)范訴前調(diào)解中委托鑒定工作作出規(guī)定?!兑?guī)程》自2023年8月1日起施行。
《規(guī)程》提出,在訴前調(diào)解過程中,人民法院可以根據(jù)當事人申請,對機動車交通事故責任糾紛,醫(yī)療損害責任糾紛,財產(chǎn)損害賠償糾紛,建設工程合同糾紛,勞務合同糾紛,產(chǎn)品責任糾紛,買賣合同糾紛,生命權、身體權、健康權糾紛以及其他適宜進行訴前鑒定的糾紛,依托人民法院委托鑒定系統(tǒng)提供訴前委托鑒定服務。
《規(guī)程》強調(diào),訴前鑒定應當遵循當事人自愿原則。當事人可以共同申請訴前鑒定。一方當事人申請訴前鑒定的,應當征得其他當事人同意。
《規(guī)程》規(guī)定,人民法院委派的調(diào)解組織承擔對當事人申請訴前鑒定的釋明引導,對鑒定材料的審核確認,向人民法院委托鑒定系統(tǒng)推送訴前鑒定申請以及向當事人送交鑒定書等輔助性工作,但是否啟動訴前鑒定程序,需要報請人民法院同意。人民法院負有指派法官或者司法輔助人員對接受委派的調(diào)解組織開展訴前鑒定工作進行指導的義務。
《規(guī)程》明確了訴前調(diào)解中委托鑒定的具體流程,對訴前鑒定的適用條件、申請審查、委托辦理、鑒定機構選定、鑒定費用預交、鑒定書的上傳與送達、鑒定異議的提出與處理、訴前鑒定后訴前調(diào)解與訴訟程序的銜接以及重復鑒定的規(guī)制等作出規(guī)定。
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